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Trois grandes thématiques structurent les interventions du Hub Rural. Ces thématiques couvrent un champ très large et sont représentatives :

- Des demandes exprimées par les différentes catégories d’institutions et d’acteurs ;
- Des besoins exprimés sur le plan des missions attendues du Hub : facilitation du dialogue, décloisonnement, expertise, renforcement de capacités, etc.

1. Appui aux politiques agricoles et alimentaires, nationales et régionales en Afrique de l’Ouest et en Afrique Centrale

Dans les deux régions, la relance agricole s’opère dans le cadre de politiques agricoles régionales qui ont l’ambition de constituer les cadres de référence unique pour la convergence et la coordination des interventions des multiples acteurs du monde rural et les partenaires au développement, qu’il s’agisse des coopérations bi et multilatérales, des ONG, des fondations, etc. Les deux régions expriment des attentes importantes à l’égard du Hub Rural au stade :

— de la mise en œuvre des politiques régionales en Afrique de l’Ouest, de leur convergence au sein des différents espaces géographiques d’intégration et de leur cohérence intersectorielle;

— de la conception puis ultérieurement de la mise en œuvre de la politique agricole en Afrique Centrale.

Trois dimensions structurent ce champ de travail :

- Mécanismes institutionnels de gouvernance _Les mécanismes de gouvernance permettent d’organiser le dialogue politique dans un cadre prévisible et structuré. Dans le cas de l’ECOWAP/PAU, ces cadres ont été définis dans le dispositif institutionnel, mais ne sont pas encore mis en œuvre. L’appui consistera à délivrer un appui à la mise en œuvre. Dans le cas de la PAC/CEEAC, le dispositif institutionnel n’est pas encore défini. L’appui permettra de les définir puis d’appuyer leur mise en place.

- Instruments de politiques économiques _En Afrique de l’ouest, la région a défini plusieurs instruments de politique ciblés sur l’intensification de la production, le marché des produits agricoles, les filets de sécurité pour les populations vulnérables. Pour finaliser leur préparation et les mettre en œuvre, la CEDEAO met en place des task forces. C’est dans ce cadre que les appuis du Hub interviendront : appui méthodologique, appui technique à l’animation, appui aux acteurs pour leur préparation, appui à la capitalisation des bonnes pratiques.

- Dimensions thématiques : _Les politiques agricoles recouvrent de très nombreux champs thématiques. La liste ci-dessous se réfère soit à des thématiques d’ores et déjà identifiées et par rapport auxquelles le Hub dispose d’une capacité d’intervention, soit des thématiques qui font l’objet d’une attente importante.

— Financement de l’agriculture
— Sécurité alimentaire et nutritionnelle ; prévention et gestion des crises alimentaires
— Gestion du foncier
— Gestion des ressources naturelles et adaptations aux changements climatiques
— Promotion des bioénergies
— OGM et biosécurité
— Développement des institutions agricoles et rurales

Sur ces différentes thématiques, le Hub mobilisera ses différents outils en fonction des besoins : communautés de pratiques, capitalisation, veille, expertise, information, etc.

2. Intégration régionale et insertion internationale des filières et marchés agricoles

Cette thématique est au cœur des enjeux intersectoriels et à la croisée des dimensions nationales, régionales et internationales. En Afrique de l’Ouest, elle recoupe une grande partie des programmes inscrits dans le deuxième objectif du PRI/ECOWAP et du plan d’actions pour le développement des filières de la PAU, relatif à l’environnement du secteur agricole. En Afrique Centrale, elle renvoie au programme régional de sécurité alimentaire, qui fait une place importante à la promotion du marché régional. Dans les deux régions elles questionnent la dimension régionale de la structuration des filières ou des chaînes de valeur, le tarif extérieur commun et les mécanismes complémentaires de gestion de l’interface avec les marchés mondiaux (gestion de la volatilité des prix), et enfin la négociation des APE.

- Environnement commercial des filières et marchés dans l’espace régional
- Organisation et structuration des chaînes de valeur
- Cohérence des politiques agricoles et commerciales
- Intégration régionale du marché et libre circulation effective des marchandises
- Interface avec les marchés mondiaux, politiques et instruments aux frontières
- Négociations internationales

3. Réforme des politiques et stratégies d’aide à l’agriculture

Cette thématique est cruciale alors que se mettent en œuvre des politiques dotées de pactes de partenariat qui impliquent une réforme en profondeur des modalités de délivrance de l’aide au développement. Il s’agit du thème qui permettra au Hub de travailler plus directement en accompagnement des agences et des acteurs de l’aide publique comme non gouvernementale.

- Mécanismes de dialogue et de coordination
- Réforme des grandes politiques d’aide de l’OCDE et nouvelles politiques des pays émergeants
- Les nouveaux acteurs de l’aide et les nouvelles formes de partenariat (public-privé)
- La Déclaration de Paris appliquée au secteur agricole
- Instruments de l’aide à l’agriculture, approches et pratiques innovantes
- Flux d’aide au secteur agricole

Crédits: AK-Project